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今年“五一”小長(zhǎng)假期間，江蘇省南京市民陳勇專門帶著孩子到南京濱江外灘“打卡”，因?yàn)樵谶@里，能夠看到成群的江豚躍出水面。“那天孩子看到江豚以后特別興奮，沒想到的是，會(huì)有這么多游客來觀看，非常熱鬧！”陳勇說。

江蘇南京、揚(yáng)州，安徽馬鞍山，湖北武漢、宜昌……最近兩年，在越來越多的沿江城市，人們常常能夠在江面上看到江豚，感受人魚共生的和諧美景。而事實(shí)上，這些變化與我國(guó)為保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源所付出的努力密不可分。

近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，通過實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”、海洋伏季休漁，科學(xué)開展人工增殖放流等一系列舉措，我國(guó)水域生態(tài)環(huán)境和水生生物多樣性保護(hù)工作取得了顯著成效。

做加法：放流成為“潮流”，人工繁育給力

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)在每年6月6日組織開展全國(guó)“放魚日”同步增殖放流活動(dòng)，每到這一天，國(guó)內(nèi)多地都會(huì)舉辦人工增殖放流活動(dòng)。今年第七屆全國(guó)“放魚日”活動(dòng)期間，各地共舉辦增殖放流活動(dòng)200多場(chǎng)，增殖各類水生生物苗種近30億尾。

隨著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想深入人心，增殖放流已經(jīng)成為新的“潮流”。科學(xué)放生、放魚，不僅是寓意美好的祈福方式，更成為健康文明的生活方式。放流活動(dòng)也不僅僅在“放魚日”這一天舉辦，而是越來越多地走進(jìn)人們的生活。

今年3月1日，我國(guó)首部流域保護(hù)法《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》正式施行。當(dāng)天，以“貫徹長(zhǎng)江保護(hù)法，共同守護(hù)母親河”為主題的江蘇環(huán)境司法修復(fù)增殖放流活動(dòng)在長(zhǎng)江南京段、長(zhǎng)江靖江段、太湖蘇州水域同步開展。活動(dòng)共放流長(zhǎng)吻鮠、胭脂魚等珍稀魚種及鰱、鳙等水產(chǎn)苗種300多萬尾。

“我們要通過科學(xué)開展增殖放流，大力實(shí)施‘拯救江豚’行動(dòng)，健全長(zhǎng)江禁漁長(zhǎng)效管理機(jī)制，為落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法，加快推進(jìn)長(zhǎng)江水生生物資源多樣性恢復(fù)作出新的貢獻(xiàn)。”江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)張建軍說。

開展增殖放流的同時(shí)，我國(guó)在人工繁育重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物方面也取得了明顯進(jìn)展。前不久，中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)在北京組織專家，就人工繁育中華鱘、長(zhǎng)江鱘子二代及以后世代建議列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄召開專題論證會(huì)。

據(jù)專家介紹，目前，中華鱘人工養(yǎng)殖環(huán)境下子二代已近繁育年齡，長(zhǎng)江鱘子三代規(guī)模化繁育也已實(shí)現(xiàn)。中華鱘和長(zhǎng)江鱘全人工繁殖技術(shù)已經(jīng)成熟，規(guī)模化人工后備親鱘梯隊(duì)也已經(jīng)建立，中華鱘和長(zhǎng)江鱘的繁殖性能為繁育利用奠定了基礎(chǔ)。

此外，長(zhǎng)江江豚是我國(guó)特有珍稀淡水鯨類動(dòng)物，據(jù)2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量?jī)H約為1012頭。2月5日，新版的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》公布，長(zhǎng)江江豚由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物升為一級(jí)。這一調(diào)整或許意味著，在不遠(yuǎn)的將來，人們能夠見到更多的“微笑精靈”。

做減法：禁漁、休漁全覆蓋，減量雙控護(hù)資源

今年1月1日起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”正式實(shí)施，“一江兩湖七河”全部禁捕；而就在一年前，長(zhǎng)江流域332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)已全部禁漁，為的就是治好生命長(zhǎng)江的“無魚”之疾，保護(hù)那些珍貴的生靈。

為了禁漁，“清船”“清網(wǎng)”“清江”“清湖”，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)償安置，11.1萬艘漁船、23萬捕撈漁民全部上岸。不少漁民下了捕撈船，就登上了巡護(hù)艇，和漁政執(zhí)法工作者一同保護(hù)水中的精靈。近年來，黨和國(guó)家科學(xué)決策、統(tǒng)籌謀劃，沿江各地精準(zhǔn)施策、協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕退捕工作和長(zhǎng)江大保護(hù)。

在“跨水域”“跨省市”的長(zhǎng)江口，禁捕形勢(shì)復(fù)雜、管理任務(wù)繁重。因?yàn)檫@里不僅是長(zhǎng)江的入海口，更是長(zhǎng)江水生生物生命的“咽喉要道”，“產(chǎn)卵場(chǎng)”“索餌場(chǎng)”“育幼場(chǎng)”“洄游通道”……這里的生態(tài)功能和地位極其特殊。為此從今年1月1日起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將長(zhǎng)江口禁漁范圍進(jìn)一步向東擴(kuò)延，并設(shè)立長(zhǎng)江口禁漁管理區(qū)。相比原來的禁漁范圍，向東延伸的約51海里相當(dāng)于將禁捕面積擴(kuò)大約2000平方公里水域，能夠有效保護(hù)水生生物在這里的活動(dòng)。目前，包括長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等流域在內(nèi)的我國(guó)七大重點(diǎn)流域已實(shí)現(xiàn)禁漁期制度全覆蓋。

禁漁期制度變得更加科學(xué)，海洋伏季休漁制度也不斷調(diào)整完善。今年我國(guó)對(duì)北緯26度30分以南的福建海域休漁時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化，將桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍（敷）網(wǎng)4種作業(yè)類型漁船的休漁結(jié)束時(shí)間由8月1日延長(zhǎng)至8月16日，與南海海域的伏季休漁時(shí)間保持一致。調(diào)整后的海洋伏季休漁制度優(yōu)化了福建海域的休漁時(shí)間，明確要求休漁漁船要回到船籍港休漁，提出了對(duì)非休漁的釣具漁船的具體管控措施，能夠更有效地促進(jìn)漁業(yè)資源修復(fù)。

據(jù)了解，2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭實(shí)施了“中國(guó)漁政亮劍2020”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。其中，查處跨區(qū)作業(yè)漁船2219艘，清理取締海洋涉漁“三無”船舶10781艘、“絕戶網(wǎng)”66萬余張（頂）。同時(shí)，漁政與公安、海警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善，閩粵、粵桂瓊等省際漁政聯(lián)合執(zhí)法合作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，合作內(nèi)容更加務(wù)實(shí)，成效更加顯著。

與此同時(shí)，“十三五”時(shí)期，我國(guó)海洋捕撈總產(chǎn)量控制目標(biāo)提前完成。根據(jù)中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2019年國(guó)內(nèi)海洋捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量為1000.15萬噸，比2015年下降了43％，養(yǎng)捕比達(dá)到78∶22；納入“雙控”（漁船數(shù)和功率數(shù)）管理的國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船（不含港澳流動(dòng)漁船和特定水域骨干船隊(duì)）共11.7萬艘，與2015年底相比，全國(guó)海洋捕撈漁船總數(shù)減少4.4萬艘、總功率下降165.7萬千瓦。海洋捕撈漁船壓減目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)。

如今，資源衰退惡化的趨勢(shì)正得到有效遏制，生物多樣性保護(hù)的舉措也正在發(fā)揮效能。人們有理由相信，水清岸綠、人魚和諧的生態(tài)美景未來可期。